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Percorrer por autor "Valente, Susana"

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  • Estudo para o desenvolvimento do sistema de recolha e de valorização na origem de biorresíduos no municipo de Arganil: relatório final
    Publication . Oliveira, Verónica; Ferreira, Célia; Valente, Susana
    O presente relatório preliminar foi realizado no âmbito do estudo para o desenvolvimento de sistemas de recolha e valorização na origem de biorresíduos no município de Arganil, financiado pelo Fundo Ambiental, e tem como principal objetivo a definição de um plano de ação e de investimento para a operacionalização das melhores opções de gestão para os biorresíduos. O desenvolvimento deste estudo envolveu várias fases i) caracterização da situação geográfica e sociodemográfica do município, ii) levantamento da situação atual relativa à gestão de biorresíduos no município, iii) análise comparativa de várias soluções de recolha e valorização de biorresíduos, iv) análise detalhada da(s) estratégia(s) propostas. O município de Arganil localiza-se no distrito de Coimbra e está integrado na sub-região do Pinhal Norte Interior. Tem 332 km2 e é composto por 14 freguesias/uniões de freguesia (1 medianamente urbana e 13 predominante rurais). Tem 11014 habitantes e uma densidade populacional de 33 hab/km2 , apresenta uma taxa de variação populacional de cerca de -10% e um índice de envelhecimento de 279 idosos por cada 100 jovens, o que evidencia uma estrutura demográfica envelhecida. A gestão dos resíduos urbanos indiferenciados produzidos no município de Arganil é da responsabilidade do município, que assegura a sua recolha e posterior encaminhamento para a entidade gestora em alta, a ERSUC. Atualmente está já em andamento no município a implementação de um projeto de compostagem doméstica e comunitária que irá abranger um total de cerca de 2 000 pessoas (incluindo escolas, e IPSS’s). O potencial de biorresíduos produzidos no município estima-se em 1 784 t anuais, das quais 1 308 t são resíduos alimentares (33%) e 476 t resíduos verdes (12%; ano de referência: 2019). Calculou-se que 24% do potencial de resíduos alimentares é proveniente do setor não doméstico, sendo as Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS’s), restaurantes cafetarias/snackbar e as escolas os maiores contribuidores para essa produção. Para os resíduos verdes cerca de 18% do potencial provem do setor não doméstico (incluindo as juntas de freguesias). Estes resultados foram obtidos através da realização de 117 inquéritos às entidades do setor não doméstico e 14 inquéritos às juntas de freguesias. Neste estudo foram desenvolvidos dois cenários para avaliar quais as melhores soluções técnicas a implementar em Arganil para a recolha e valorização na origem de biorresíduos. O cenário I contempla exclusivamente soluções de valorização de biorresíduos na origem através de compostagem doméstica e compostagem comunitária em 100% do município. Serão distribuídos kits de compostagem doméstica e instalados módulos de compostagem comunitária em locais estratégicos do município, que servirão o setor doméstico e não doméstico. Estes compostores comunitários serão acompanhados com regularidade por técnicos do município. A todos os utilizadores será distribuído um pequeno balde de com tampa para deposição temporária dos resíduos alimentares, incentivando desde logo a separação na fonte dos resíduos alimentares. No cenário II, a compostagem doméstica e comunitária prevista no cenário I mantém-se, mas apenas para 15% dos utilizadores, sendo os restantes servido pela recolha seletiva de biorresíduos. Este cenário proporciona uma alternativa à compostagem e a deposição de biorresíduos no fluxo dos indiferenciados. O modelo de recolha seletiva neste cenário II consiste numa recolha de proximidade ao setor doméstico e uma recolha porta-a-porta ao setor não doméstico (escolas, IPSS’s, horeca, mercearias, mercados e feiras). Quer a recolha de proximidade quer a porta-a-porta serão de substituição, ou seja, parte dos circuitos semanais de recolha de indiferenciados será substituída pela recolha de biorresíduos. Em ambos os cenários estão previstas campanhas de sensibilização. A análise comparativa entre os dois cenários mostrou que o cenário II, que inclui tanto valorização na origem como recolha seletiva é o mais equilibrado em termos de desempenho técnico, com taxas de captura mais altas. Contudo, Arganil tinha sido previamente assinalado no estudo prévio como um município onde a recolha seletiva é inviável, o que à luz dos concursos que estão a ser abertos atualmente, coloca o município como entidade não elegível, e impossibilitando a obtenção de financiamento para a recolha. Optou-se assim por delinear uma estratégia em que o cenário II (recolha seletiva articulada com a reciclagem na origem) é o eleito, mas em que a sua implementação fica condicionada à possibilidade do município concorrer aos concursos que vierem a ser abertos nestas linhas de financiamento. Caso isso não aconteça o município seguirá a via alternativa e implementará o cenário I. A quantidade potencial de biorresíduos no município diminui ligeiramente ao longo do tempo (2022-2030), fruto do decréscimo da população previsto para a região Centro do país, cifrandose em 1809 t em 2030. A população abrangida e o número de produtores não domésticos servidos com recolha seletiva e/ou valorização de biorresíduos na origem atinge os 100% a partir de 2023, em ambos os cenários. A quantidade de biorresíduos a recolher seletivamente é zero no cenário I e no cenário II atinge as 867 t/ano em 2030, dos quais 699 t/ano são resíduos alimentares e 167 t/ano resíduos verdes. Os biorresíduos desviados para a compostagem doméstica ou comunitária atingem 945 t/ano no cenário I e 229 t/ano no cenário 2, em 2030. No seu total, os biorresíduos recolhidos seletivamente ou reciclados na origem atingirão 945 t/ano no cenário I e 1095 t/ano no cenário II, valores que representam taxas de captura de 52% e 61% e contributos para a meta da taxa de preparação para reutilização e reciclagem de 20% e 23%, respetivamente. Os custos de investimento (CAPEX) associados à solução proposta poderão atingir os 640 158€ no cenário I. A maior fatia do investimento (68%) é relativa à aquisição e compostores/contentores (435 400€), aproximadamente 18% para aquisição de duas viaturas que servirão para fazer o acompanhamento dos compostores comunitários, uma destroçadora para fazer estilha a partir de resíduos verdes e uma viatura de caixa basculante para o transporte dos resíduos verdes e da estilha e cerca de 14% para aquisição de baldes de apoio e forquilhas para apoio à compostagem. Os custos de investimento do cenário II serão mais baixos, no valor de 527 721 € dos quais 70% referem-se a contentores e à viatura de recolha, 17% destinam-se à aquisição de outros equipamentos e 13% é para aquisição de compostores. Os gastos operacionais decorrentes da exploração (OPEX) poderão ascender ao valor de 443 115€ no cenário I e 504 158€ no cenário II no período em análise. No cenário I os gastos operacionais e dizem respeito a gastos com campanhas de sensibilização, com outros custos (eletricidade, seguros, IUC e manutenção dos 2 veículos elétricos que irão ser utilizados pelos técnicos que irão fazer o acompanhamento dos compostores comunitários), com substituição de compostores domésticos danificados, e com recursos humanos para o acompanhamento dos compostores. No cenário II também estão previstos gastos com campanhas de sensibilização, outros custos e recursos humanos, mas para além destes também se preveem gastos com lavagem dos contentores da via pública e manutenção anual de software para a viatura de recolha seletiva. A partir de 2029 prevê-se que o investimento tenha sido recuperado no cenário I e a partir de 2030 no cenário II, o que irá permitir ao município reduzir as tarifas aplicadas aos utilizadores do sistema que pratiquem compostagem doméstica ou comunitária, permitindo desta forma a implementação de instrumentos diferenciadores da tarifa aplicada aos utilizadores, como o PAYT (Pay As You Throw), em linha com o estabelecido no atual Regime Geral de Gestão de Resíduos. A implementação da estratégia proposta permite implementar, até 31 de dezembro de 2023, soluções de recolha seletiva ou reciclagem na origem de biorresíduos, dando assim cumprimento às obrigações impostas. No seu conjunto, a estratégia para os biorresíduos proposta irá levar a mudanças expectáveis de comportamento dos utilizadores do sistema no que respeita à produção e descarte de resíduos, promovendo novas práticas de separação na origem e de valorização local destes resíduos através de compostagem doméstica e comunitária. É expectável que a maior sensibilização para os resíduos em geral induza de uma forma mais generalizada a adoção de práticas de prevenção de resíduos e uma melhor separação na origem de outros fluxos que não os biorresíduos, como os resíduos de embalagem, melhorando as taxas de captura e reciclabilidade destes, com impacto positivo na recuperação de materiais recicláveis (papel/cartão, embalagens e vidro).
    2021-07-31Relatório Desconhecido Ver mais
  • Estudo sobre as quantidades de resíduos de embalagens e medicamento geradas em Portugal: relatório. Fase III
    Publication . Vaz, João Miguel; Ferreira, Célia; Valente, Susana
    2015Relatório Acesso restrito Ver mais
  • Estudo sobre as quantidades de resíduos de embalagens e medicamentos geradas em Portugal: relatório final
    Publication . Vaz, João Miguel; Ferreira, Célia; Valente, Susana
    O Estudo visou a observação da atitude das famílias portuguesas perante os medicamentos, as quantidades armazenadas nos respetivos domicílios e as vias usadas para o seu descarte após o seu ciclo de vida. Estima-se uma média de 510 g per capita de produção de resíduos de embalagens e medicamentos fora de uso, num intervalo ±68 g com 95% de confiança. Este valor é válido para o cenário utilizado no presente trabalho, isto é, 244 famílias sensibilizadas e “educadas” para colocar numa caixa específica os seus resíduos de medicamentos fora de uso e respetivas embalagens. As famílias compostas por idosos são as que mais resíduos descartam, em média 1048 g. Não há grandes diferenças nem tendências devido a outros fatores como rendimento e escolaridade. Segundo os registos do 1º questionário (Set. 2014) a entrega na Farmácia é a o destino mais frequente (65%), após o contentor do lixo (26%) e a sanita/lavatório (2,5%). Contudo, 59% dos inquiridos reconhecia não entregar todos os resíduos na Farmácia, quando questionados na 4ª Fase (Nov. 2015). Assim, estima-se que somente cerca de 41% entregaria todos os resíduos na Farmácia. A maior parte das embalagens de cartão e bulas não são entregues na Farmácia (65%), apenas 35% afirmou este destino como habitual. No grupo com idades acima dos 65 anos, somente 20% afirma entregar estes resíduos na Farmácia. As quantidades de resíduos armazenados e descartados ao longo do tempo foi avaliada, estimando-se que a Farmácia Doméstica seja em média de 1011 g por família, peso de medicamentos em uso e armazenados. Após a introdução da Caixa a quantidade reduziu-se para 749 g um valor superior ao apurado pela CYCLAMED: 439 (usando outra metodologia). O efeito da caixa é notório, tendo aumentando a consciência das famílias para a separação dos resíduos e permitido superar o fator que explica a não separação “dar mais trabalho” e “hábito de colocar no lixo/ecoponto/outro”. O grande motivador para a separação e entrega na Farmácia é o “Ambiente/reciclagem”(61%) e as questões de segurança (12%; 4ª fase). Sendo que os medicamentos fora de uso são descartados porque “estão fora do prazo de validade” (64%), segundo os inquiridos.
    2015Relatório Acesso restrito Ver mais
  • Estudo sobre as quantidades de resíduos de embalagens e medicamentos geradas em Portugal: relatório R1
    Publication . Vaz, João Miguel; Valente, Susana; Ferreira, Célia
    2014Relatório Acesso restrito Ver mais
  • Policy Brief: food waste separate collection in Portugal: building a stronger and more coherent framework
    Publication . Ferreira, Célia; Fernandes, Diogo Bugarim; Alcalde, Diego del Oro; Valente, Susana; Jacquinet, Marc; Sousa, Vitor; Vaz, João
    “Food waste separate collection in Portugal. Building a stronger and more coherent framework” is the Policy Brief of the S4P REC-SEL Project. It is based on the work carried out during the project and is part of Task 7 “Proposal for standards and incentives using future prospective.” The objective of the Task is to proactively anticipate a future with separate collection of food waste combined with economic incentives (e.g., PAYT tariff) and to propose standards and recommendations for better public policies based on the study carried out. Bio-waste management has become a key issue in the EU's plans of circular economy. Although the transposition of Directive (EU) 2018/851 has been completed, the efforts for field implementation of the separate collection of bio-waste are still ongoing. The S4P REC-SEL Project gathered information on initiatives through surveys to Portuguese municipalities and secondary research from various official sources. About half of the municipalities (152) have some kind of food waste collection initiative. The municipalities that do so are mainly located on the coast and in the south. The 196 implemented initiatives have different characteristics in terms of the sectors covered (domestic, non-domestic, or both) and the collection model (door-to-door, nearby bringpoints, or co-collection). The initiatives are still, in most cases, at an early stage, with little data available on efficiency and effectiveness. The various combinations of these characteristics result in six standard approaches. In terms of performance, the door-to-door model is capturing more food waste, but the system that requires the least investment is co-collection. In terms of financial incentives, 7% of Portuguese municipalities use them. The main constraints identified include: i) lack of coordination between key actors; ii) difficulty in the practical application of laws and technical standards; iii) insufficient capacity at the municipal level to deal with the technical complexity of the sector; iv) scarcity of data on the efficiency and effectiveness of collection initiatives; v) resistance to the application of financial incentives; vi) lack of investment in national information campaigns; vii) weak enforcement and accountability; and viii) insufficient focus on waste reduction and innovative social solutions. Recommendations for addressing these constraints and strengthening public policies include: i) strengthening coordination between entities (local, regional, and national); ii) monitoring and evaluating the initiatives; iii) improving reporting of information; iv) promoting the application of fair and incentivizing tariffs; v) communicating effectively and regularly, legislating more clearly and coherently with the reality on the ground; and vi) training and strengthening human resources.
    2025-11Relatório Acesso aberto Ver mais
  • Policy Brief: recolha seletiva de biorresíduos alimentares em Portugal: contributos para uma gestão mais forte e coerente
    Publication . Ferreira, Célia; Fernandes, Diogo Bugarim; Alcalde, Diego del Oro; Valente, Susana; Jacquinet, Marc; Sousa, Vitor; Vaz, João
    “Recolha seletiva de biorresíduos alimentares em Portugal. Contributos para uma gestão mais forte e coerente” é o Policy Brief do Projeto S4P REC-SEL “Recolha seletiva de resíduos em Portugal: caracterização de iniciativas e proposta de normas e incentivos”. Baseia-se no trabalho desenvolvido durante o projeto, estando inserido na Tarefa 7 “Proposta de normas e incentivos utilizando a prospeção futura”. O objetivo da Tarefa é antecipar proativamente um futuro com recolha seletiva de biorresíduos alimentares combinada com incentivos económicos (e.g., tarifa Pay-As-You-Throw - PAYT) e propor normas e recomendações para melhores políticas pública baseadas no trabalho desenvolvido. A gestão de biorresíduos tornou-se um ponto relevante nos planos de economia circular da UE. Embora a transposição da Diretiva (UE) 2018/851 tenha sido concluída, o processo de transição no terreno para responder à obrigatoriedade de recolher seletivamente os biorresíduos, incluindo os alimentares e de cozinha (designados de ora em diante por biorresíduos alimentares), ainda está a decorrer, com iniciativas levadas a cabo pelos municípios que o Projeto S4P REC-SEL procurou caracterizar através de inquéritos aos municípios portugueses e de pesquisa secundária a diversas fontes oficiais. Cerca de metade dos municípios (152) têm iniciativas de recolha de biorresíduos alimentares. Os municípios que o fazem localizam-se principalmente no Litoral e no Sul. As 196 iniciativas implementadas diferem nos setores abrangidos (doméstico, não doméstico ou ambos) e no modelo de recolha (porta-a-porta, proximidade ou co-coleção), tendo sido sistematizadas em 6 abordagens-tipo que traduzem a forma como em Portugal se está a implementar a recolha seletiva de biorresíduos alimentares. As iniciativas ainda estão, na maior parte dos casos, numa fase inicial, existindo poucos dados disponíveis sobre eficiência e eficácia. A análise comparativa do desempenho, com base nos dados reportados, evidencia que é o modelo porta-a-porta aquele que captura mais biorresíduos alimentares, mas é a co-coleção que requer um menor investimento. 7% dos municípios portugueses utiliza incentivos financeiros (e.g., PAYT) para promover a separação e redução dos resíduos. Os principais constrangimentos identificados incluem: i) falta de articulação entre atores-chave; ii) dificuldade de aplicação prática de leis e de normas técnicas; iii) capacitação insuficiente a nível municipal para fazer face à complexidade técnica do setor; iv) escassez de dados sobre a eficiência e eficácia das iniciativas de recolha; v) resistência à aplicação de incentivos financeiros; vi) falta de investimento em campanhas de informação a nível nacional; vii) frágil fiscalização e responsabilização; e viii) escassa aposta na redução de resíduos e em soluções sociais inovadoras. As recomendações para fazer face a estes constrangimentos e tornar as políticas públicas mais robustas envolvem: i) reforçar a articulação entre as entidades (locais, regionais e nacionais); ii) monitorizar e avaliar as iniciativas; iii) melhorar o reporte de informação; iv) promover a aplicação de tarifários justos e incentivadores; v) comunicar de forma eficaz e regular, legislar de forma mais clara e coerente com a realidade do terreno; e vi) capacitar e reforçar os recursos humanos.
    2025-11Relatório Acesso aberto Ver mais
  • Practices of pharmaceutical waste generation and discarding in households across Portugal
    Publication . Ferreira, Célia; Valente, Susana; Vaz, João
    This work is the first nationwide study in Portugal on pharmaceutical waste generated at households, exploring people’s attitudes and risk perception. The waste audit was carried out from September to November 2014, targeting pharmaceutical products kept by a sample of families (n=244). This campaign was an assignment of VALORMED, the non-profit association that manages waste and packaging from expired and unused pharmaceutical products collected by the pharmacies. On average, each household kept at home 1097 g of pharmaceutical products, of which 20% were in use, 72% were not in use, and 8% were mostly expired products ready to discard. Face-to-face interviews with householders showed that 69% of the respondents claimed returning pharmaceutical waste to the local pharmacy. However, this figure is overrated, probably owing to a possible ‘good answer’ effect. The barriers identified to proper disposal were mainly established routines and lack of close disposal points. This study also provides an insight into the Portuguese awareness and daily practices concerning pharmaceutical waste, which is the cornerstone of any future strategy to reduce the release of active pharmaceutical ingredients into ecosystems.
    2016Artigo científico Acesso restrito Ver mais
  • 2015Relatório Acesso restrito Ver mais
  • Recolha seletiva de resíduos em Portugal: caracterização de iniciativas e proposta de normas e incentivos. Relatório final
    Publication . Ferreira, Célia; Fernandes, Diogo; Alcalde, Diego; Valente, Susana; Sousa, Vitor; Jacquinet, Marc
    O projeto S4P REC-SEL – Recolha Seletiva de Resíduos em Portugal: Caracterização de Iniciativas e Proposta de Normas e Incentivos, desenvolvido pela Universidade Aberta no âmbito do concurso Science4Policy 2023, teve como objetivo central caracterizar as iniciativas de recolha seletiva de resíduos em Portugal, com especial foco nos biorresíduos alimentares, e propor recomendações que promovam a sua implementação eficaz. O projeto foi financiado pelo Plano de Recuperação e Resiliência (PRR)e decorreu entre agosto de 2024 e agosto de 2025, envolvendo uma equipa multidisciplinar e uma abordagem transdisciplinar. A investigação estruturou-se em sete tarefas principais, que incluíram: o levantamento e análise de iniciativas nacionais; o estudo do enquadramento normativo e das políticas públicas; a identificação de boas práticas internacionais; a criação de um armazém de dados de acesso aberto; a modelação estatística dos dados recolhidos; o estabelecimento de uma Comunidade de Práticas; e a formulação de recomendações com base em cenários de futuro cocriados com atores-chave do setor. Entre os principais resultados destacam-se: • A identificação de 196 iniciativas de recolha seletiva de biorresíduos alimentares em 152 municípios, com maior incidência no litoral e sul do país • a sistematização das iniciativas em seis abordagens-tipo, com destaque para o modelo porta-a-porta, que apresenta maior taxa de captura de biorresíduos • a criação de um dashboard interativo e de um armazém de dados abertos para consulta pública • a constatação de que apenas 7% dos municípios utilizam incentivos financeiros • a identificação de fatores associadas à distribuição populacional (população, área e densidade Gini) e financeiros (orçamento municipal por residente) como estatisticamente significativos na implementação e na tipologia das iniciativas • a identificação de constrangimentos estruturais, como a fraca articulação entre entidades, dificuldades na aplicação prática da legislação, escassez de dados e resistência à aplicação de tarifários. O projeto produziu 5 artigos científicos, 5 relatórios técnicos, 1 policy brief (em português e em inglês), 1 capítulo de livro, 2 eventos públicos e diversas ferramentas digitais, superando as metas inicialmente previstas. As recomendações incluem reforçar a articulação institucional, melhorar o reporte e monitorização, promover tarifários justos, investir em comunicação e capacitação, e legislar de forma mais clara e coerente. Estes contributos visam apoiar políticas públicas mais eficazes e sustentáveis no domínio da gestão de resíduos urbanos em Portugal.
    2025-11Relatório Acesso aberto Ver mais