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Mechanisms of school and inspectorate change. A study on the 3rd cycle of external evaluation of non-higher education schools, in Portugal

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Schools’ strengths and areas for improvement: perspectives from external evaluation reports
Publication . Seabra, Filipa; Henriques, Susana; Mouraz, Ana; Abelha, Marta; Tavares, Ana
In the context of schools’ growing autonomy, external evaluation mechanisms, including External Evaluation of Schools (EES), are increasingly central to educational policies. This paper is based on the documentary analysis of all reports of the third cycle of EES in Portugal (77 reports), focusing on two of the sections of those reports— the strengths and areas for improvement identified in them. The analysis intends to uncover the areas EES is currently stressing as relevant to assess schools’ quality and identify tendencies across years of implementation and territorial areas (TAs). The results identify some impacts from the TAs, highlighting the effects of the agents interpreting and implementing the policies. Some areas are highlighted as critical—such as the impact of self-evaluation, management, curriculum management, supervision and accompaniment of teaching practices, evaluation, pedagogical practices, or the analysis and improvement of the results. These areas are aligned with broader educational policy priorities.
A supervisão pedagógica na política e na prática educativa: o olhar da avaliação externa das escolas em Portugal
Publication . Seabra, Filipa; Mouraz, Ana; Henriques, Susana; Abelha, Marta
A Avaliação Externa das Escolas (AEE) tem sido reconhecida, em Portugal, como um importante mecanismo de produção de mudanças nas escolas do ensino não superior, muito embora essas mudanças nem sempre pareçam atingir o cerne da ação educativa – a sala de aula. Atualmente no seu terceiro ciclo de implementação, a AEE privilegia o foco nos processos, concretamente nos processos de ensino. Tal justifica que prestemos um olhar atento à forma como processos orientados para a melhoria da prática letiva, como é o caso da supervisão pedagógica, são conceptualizados nos referenciais que orientam a AEE e nos relatórios que dela resultam. O estudo realizado baseou-se na análise documental dos referenciais dos 3 ciclos de AEE, dos relatórios do 3.º ciclo de AEE e, quando possível, e de forma complementar, de relatórios das mesmas escolas avaliadas em ciclos anteriores, numa lógica diacrónica. O corpus documental foi sujeito a análise de conteúdo. Os resultados salientam a presença de referências à supervisão desde o 1º ciclo de AEE, e uma tendência, sobretudo nos relatórios do 3.º ciclo, para valorizar uma supervisão pedagógica de matriz colaborativa, bem como para considerar que essa prática ainda não está completamente implementada nas escolas.
Avaliação externa de escolas e inovação educativa
Publication . Henriques, Susana; Abelha, Marta; Seabra, Filipa; Mouraz, Ana
Os referenciais de avaliação externa para o ensino superior: o caso do e-learning
Publication . Henriques, Susana; Abelha, Marta; Seabra, Filipa; Mouraz, Ana
Diretrizes internacionais têm vindo a salientar a importância de um referencial de qualidade que suporte a acreditação quer das Instituições de Ensino Superior (IES), quer dos seus ciclos de estudos (CE). Em Portugal os referenciais para a avaliação externa são definidos para todas as IES pela Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior (A3ES) e encontram-se expressos no Regulamento nº392/20131. Sendo a Universidade Aberta a única instituição pública de ensino a distância (EaD) nem sempre os referenciais dão conta das especificidades organizacionais desta instituição e dos seus CE. A nível europeu, a European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) desenvolveu um referencial, Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area (EGS)2 (2015). Considerou-se que este referencial constituía um tronco comum que compreendia os processos de garantia da qualidade para e-learning. Contudo, três anos mais tarde (2018) a ENQA reconhece a necessidade de referenciais específicos que impulsionem as IES com EaD no seu desenvolvimento metodológico e melhoria contínua. Define, assim, um conjunto de considerações orientadoras, Considerations for Quality Assurance of e-learning provision3. O objetivo era o de criar um novo enfoque para domínios que requerem orientações sobre a sua aplicação em contextos de e-learning. Neste texto entendemos e-learning como o conjunto de processos de ensino e aprendizagem que são facilitados pelo uso das tecnologias digitais e em rede. E EaD aquela que engloba recursos, ferramentas e práticas que empregam uma estrutura de partilha aberta para melhorar a eficácia do acesso educacional e procura aumentar as oportunidades educacionais aproveitando o poder da Internet, permitindo uma disseminação rápida e essencialmente gratuita do conhecimento, bem como a conexão e colaboração entre pessoas (OED, 2018). Propomos neste texto apresentar e discutir resultados de um exercício em que se confrontam os referenciais de qualidade aplicados em Portugal pela A3ES e as considerações da ENQA para o e-learning, identificando pontos de convergência e de especificidade.

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Funding agency

Fundação para a Ciência e a Tecnologia

Funding programme

3599-PPCDT

Funding Award Number

PTDC/CED-EDG/30410/2017

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